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大力加强我国涉外军事法治工作
发布时间:2022-03-14 12:00:31

202237日,习近平总书记在出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调:“要加强涉外军事法治工作,统筹谋划军事行动和法治斗争,健全军事领域涉外法律法规,更好用法治维护国家利益。”这个重要讲话,是新时代我国军事法治建设向更高水平迈进的标志和号角。上世纪90年代,中央军委提出依法治军方针,成为新的历史条件下人民军队保持和弘扬“文明之师”形象的重要举措。2015年,中央军委作出关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定,促进我国国防和军队建设法治化水平的快速提升。

当前“百年变局”叠加“世纪疫情”,中国国防建设面临的内外环境和军队担负的使命任务都发生了新的变化;作为一个正在复兴、崛起之路上阔步前行的发展中大国,国防和军队建设需要有广阔的国际视野、更宽大的人文情怀和更负责的担当精神。特别是近年来国际领域军事法规范的适应性调整和高技术局部战争的军事法治实践,都对中国涉外军事法治工作提出了一些新的、更高的要求,中国涉外军事行动的法理保障必须与时俱进、快速推进

涉外军事法治工作,不仅包括国际性武装冲突以及相对和平时期在境外执行军事任务,还包括在我国领土主权范围内实施的含有涉外因素的军事任务,比如涉及外国人、外国财产、外国企业,或者有外国的干扰、干预、干涉,以及维护执行涉外军事任务我国军职人员的法律权益等。“冷战”结束后及近年来国际军事领域的大量实践证明,已有武装冲突法原则及规范都遇到许多新的冲击和挑战。涉外军事法治工作一方面要把我国加入有关条约后承诺的国际法义务与我国国内法有关规定相协调另一方面也要努力推动有关国际性军事活动规则的不断进步和完善,更好地反映中国立场、传播中国声音、展示中国典范,为新时代中国的国防和军队建设、特别是遂行涉外军事行动任务创造更好的法治环境,提供更加及时、有力的法律保障和法律服务。

本文作者:谢丹,肖凤城


主任简介 more

谢丹,法学博士,北京戎和律师事务所主任,中国政法大学特聘教授、华东政法大学兼职教授(退役大校)。中华全国律师协会军民融合发展法律服务专项工作组副组长、刑事专业委员会委员,北京律协刑民交叉专业委员会委员,2015-2018年北京市优秀律师、优秀共产党员,全国工商联法律顾问。

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